广东发布制造业与服务业深度融合措施

到2027年，打造形成100个生产性服务业集聚区

◎记者 何治民

到2027年，打造形成100个生产性服务业集聚区，培育100个销售额亿元以上的电商品牌，培育700家国家级绿色工厂……2月11日，广东省人民政府办公厅印发《关于推动制造业与生产性服务业深度融合发展的若干措施》（下称《若干措施》）提出，推动制造业与生产性服务业深度融合、互促互强，打造优势产业链条、产业集群、融合示范载体和产业生态圈等。

“围绕集成电路、低空经济、智能机器人、新材料等重点产业，推动制造企业与高校、科研院所等联合建设一批概念验证和中试验证平台。”在推动制造业与科技服务融合方面，《若干措施》提出，到2025年，建成30家到50家省中试验证平台；到2027年，现代化中试验证平台体系基本建成，中试公共服务能力在国内处于领先水平。

在推动制造业与设计服务融合方面，广东支持引导制造企业重视和加大工业设计投入，以设计引领消费和制造。到2027年，新增培育200家国家级、省级工业设计中心。

在推动制造业与人力资源融合方面，支持人力资源机构积极服务制造业转型发展需求，加大对电子信息、集成电路、人工智能、生物医药、新材料、智能机器人、低空经济等产业集群人力资源的服务保障力度，积极培养高素质创新型人才，举办省人工智能大赛，打造人才引育平台。

与此同时，广东将深入开展质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升行动，围绕新一代信息通信、人工智能、新材料、高端装备等重点产业链持续打造一批质量稳链强链标志性项目，推进一批质量管理公益推广试点。支持企业加速质量管理数字化转型实践，提升企业“含智量”“含金量”“含新量”。到2027年，重点推进17条产业链供应链质量联动提升工作，围绕重点产业集群建成180个质量基础设施“一站式”服务站点。

此外，《若干措施》还提出，到2027年，培育200个快递业与制造业融合发展示范项目；建设20个“产业集群+跨境电商”试点，培育100个销售额亿元以上的电商品牌；培育700家国家级绿色工厂，100家经工业和信息化部认定的综合利用或环保装备规范企业；累计培育100家服务型制造示范企业，100家服务型制造示范平台；培育10家具备全国影响力的生产性互联网服务平台等。

在推动“引进来”“走出去”方面，广东表示，支持金融、设计、认证认可等专业服务扩大对外开放，充分依托横琴、前海、南沙、河套国家重大战略平台，携手港澳共建具有国际影响力的生产性服务业高地。

“进一步完善支持生产性服务业发展的政策措施，推动各类支持制造业与生产性服务业融合发展的财税、金融、土地、人才等政策落实。”《若干措施》提出，鼓励各地、各部门制定产业发展规划时，将生产性服务业纳入规划，重点支持生产性服务业与制造业融合发展。对服务型制造、工业领域平台经济等采取包容审慎监管，引导新模式新业态健康可持续发展。